Литвак Борис Григорьевич

Литвак Борис Григорьевич

Председатель Московского отделения ООО «ГОС»

Нет бедных и богатых регионов, а есть эффективно и не эффективно размещающие государственный заказ Профессионализм и качество размещения заказов для государственных и муниципальных нужд в каждом регионе и России в целом оказывает существенное влияние на экономическое и социальное развитие, а значит на уровень жизни населения.

Не эффективно проведенные аукционы, конкурсы, запросы котировок становятся, с одной стороны, причиной неэкономного расходования бюджетных и внебюджетных средств, некачественных закупок товаров, работ, услуг. А, с другой стороны, приводят к нарушениям действующей с 1 января 2006 г. нормативно-правовой базы в области размещения заказов, а значит к приостановке или отмене торгов, аннулированию их результатов, административным правонарушениям.

Можно предаваться дискуссиям о несовершенстве нового законодательства, о тех или иных недоработках закона. Это полезно, если приводит к конструктивным предложениям по его совершенствованию. Такая работа проводится и будет проводиться органами законодательной и исполнительной власти. Это, в первую очередь, касается целесообразности возвращения процедуры квалификационного отбора, возможно более четко регламентированной, обязательной публикации протокола оценки заявок и определения победителя, ведь он размещается на официальном сайте, случаев действительно срочных непредвиденных закупок или выполнения аварийных работ. Не понятно, как быть, если есть желание пригласить с концертом Аллу Пугачеву, а кто-то из малоизвестных или совсем неизвестных исполнителей назначил за свое выступление более низкую цену? Перечень вопросов, требующих своего разрешения, в рамках нового законодательства может быть продолжен.

Что же касается вопроса внедрять его в практику размещения заказов или нет, то он сегодня не стоит. Новый закон подтвердил свою состоятельность. Результаты практики размещения заказов ведущих регионов страны подтверждают это. Налицо и существенный экономический эффект, и рост качества закупок, и регламентация всего конкурсного процесса, и более действенный учет и контроль хода исполнения контрактов, заключенных по результатам размещения заказов. Поле для антиконкурентных действий и коррупции существенно сократилось.

Сегодня особую актуальность приобретает профессионализм специалистов, организующих работу по размещению заказов. Это объясняется необходимостью и детального знания нового федерального законодательства, и продуманной технологии организации процесса размещения заказов, и создания максимально благоприятных условий для участия поставщиков, а, в конечном счете, для формирования единого экономического пространства страны.

Задача Гильдии стать общественной организацией, аккумулирующей опыт профессионалов, в которой каждый специалист смог бы получить необходимую консультацию по вопросу размещения заказов, способствующей повышению его эффективности.

И еще одна важная задача Гильдии – стать выразителем мнения профессиональных специалистов в области размещения заказов в органах законодательной и исполнительной власти России.